关于对市政协四届五次会议第69号提案的答复
张大江、高健强委员：
你们提出的“关于建设华亭市医养中心的提案”收悉，该提案高度契合陕甘宁三省区区域医养中心建设,也符合平凉卫生健康事业的协调充分发展。现答复如下：
一、关于“请求平凉市将华亭市医养中心项目建设纳入《中国·平凉-陕甘宁三省区区域医养中心规划（2020-2035年）》范围，统一规划，统一布局建设。”的建议。
2020年7月份，市卫健委以市政府名义印发了《中国·平凉—陕甘宁三省区区域医养中心规划（2019—2035年）》。规划 以贯彻落实“健康中国”发展战略为目标，遵循市委市政府打造“陕甘宁三省区区域医养中心”的工作部署，对新常态下的平凉市卫生健康事业发展进行全新定位和全面布局，为实现城市经济社会转型升级，建设绿色开放幸福美好新平凉提供有力支持。规划指出华亭市作为以煤电化为主导的陇东能源化工基地核心区和区域物流节点，素有“绿色煤都”之称，可依托关山大景区东坡和城市副中心的优势，发展运动休闲康养产业，建设运动休闲疗养区。策划关山生态产业疗养基地、森林运动体验基地、关山运动休闲基地等类型的项目。一是推进华亭莲花避暑养生园建设。依托莲花台生态资源和独特气候优势，以“生态观光、休闲度假”为品牌，深度挖掘秦文化、丝路文化、华胥氏、伏羲女娲华夏始祖文化、森林生态文化、民俗文化内涵，以莲花台景区为重点，形成“祭天锦带镶六珠、莲花幽峡靓八景”景观，着力打造集生态游览、休闲避暑、野外探险等为一体的养生旅游胜地。同时，围绕华亭药材产业，开发药材饮片、中医药膳、鹿茸、鹿血酒、秦皇祭天莲花台养生酒、关山真气养生保健带、健身补脑秦皇包等保健养生系列旅游商品。二是策划产品差异化康养集群“关山之心，药养华亭”。依托中药种植和交易平台，以工业旅游、物流集散、民俗旅游、生态休闲为重点产品导向，构筑以关山大景区、米家沟生态旅游区、东华王峡口田园综合体、安口窑陶瓷小镇为重点的项目支撑体系，将华亭打造成为药养休闲康养区。
二、关于“平凉市协调相关部门加大对华亭医养中心基础设施建设的支持力度，协调甘肃医学院中医药相关专业在华亭市设立分校或实践教学基地。”的建议。
市卫健委将积极协调发改、招商等相关部门，加大华亭医养中心基础设施建设相关项目的支持力度。同时，我委与甘肃医学院就其中医药相关专业在华亭市设立分校或实践教学基地，经过反复沟通协调，甘肃医学院进行了书面函复：一是“关于中医药相关专业在华亭市设立分校的建议”，甘肃医学院中药学专业年招生规模已达中医药系人才培养承载能力的上限，受编制等因素制约，学院师资力量十分紧缺，加之设立分校要经过教育主管部门严格审批，故现阶段在华亭市设立分校的条件和时机尚不成熟。二是“关于中医药相关专业在华亭市设立实践教学基地的建议”，一方面华亭市人民医院已经是甘肃医学院的实践教学基地，学院各专业，包括中医专业、针灸推拿专业学生已在该医院实习。今后学院将进一步加强与华亭市人民医院的合作，规范实践教学管理，提升临床教学能力，提高人才培养质量。同时，学院也将统筹考虑与华亭市中医院合作，将其建设成为中医药相关专业学生的临床实践教学基地。另一方面华亭市境内中药资源丰富，是大黄、独活、木香等中药材的优势产区，我们也将考虑依托华亭本地中药材种植加工基地建立学院中医药相关专业野外实习基地、药材繁育基地，发挥学院中医药人才和科研优势，开展医教协同，联合进行地方中医药资源开发研究，指导协助当地药材培育种植，服务华亭市经济社会发展。
三、建议平凉市依托华亭市中医医院的医疗资源优势，大力扶植、引进优质社会力量开展医养结合，支持我市建立“生活照料医疗护理+医养长护基金”的医养照护体系。
平凉市依托华亭市中医医院的医疗资源优势，已规划建设位于华亭市西城区的华亭市中医医院门诊住院综合楼主体工程，于2016年5月开工建设，2017年10月竣工，并完成技术验收、财务决算和财务审计等工作。室外工程及附属工程目前进入扫尾阶段。医院计划依托该项目改造建设华亭市医养照护中心，总建筑面积7992.4㎡，其中：医养照护中心建筑面积7992.4㎡，主体为五层框架结构，一层为社区卫生服务中心、二层为新中医门诊、三至五层为医养照护中心，项目概算总投资2750万元。受新冠疫情等因素影响，后续建设所需资金不足，医院多次外出考察，并与省内外从事养老照护服务的机构进行了洽谈协商，目前尚未与相关机构达成合作意向。我委始终坚持“政府主导、社会参加”的养老思路，深入贯彻落实国家、省关于促进健康养老服务业发展的政策措施，大力宣传国家、省支持养老服务产业发展的政策，多方协调沟通，积极争取政府部门加大扶持力度，同时大力引进社会力量、广泛吸纳社会资本参与养老事业，多渠道筹措资金，盘活这一医疗资源，夯实建设基础。在此基础上还推进依托医疗资源优势积极引进社会力量着手打造社区微型养老机构，提供“嵌入社区式”养老模式，为社区老年人提供全托、日托、临托及上门服务等，着力构建一个以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的健康养老服务体系，促进老年事业全面、协调、可持续发展，推动医养结合建设发展，努力做好养老服务保障工作，确保全市老年人老有所养、老有所依、老有所乐。
联系单位及电话：平凉市卫生健康委员会 8227412
平凉市卫生健康委员会
2021年6月30日