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对市政协四届四次会议第62号提案的答复

  责任编辑:市卫健委            来源:办公室            时间:2020-07-10 17:38

A类)

 

平卫函发〔2020204

 

对市政协四届四次会议第62号提案的答复

 

杨艳、蔡生虎、刘平、罗永宏、王晓静委员:

您在市政协四届四次会议上提出的《关于进一步加强健康扶贫阻断因病致贫返贫的提案》收悉,现答复如下:

健康扶贫分为基本医疗和基本医保两部分,基本医疗部分的目标和任务是解决贫困人口有地方看病,有医生看病的问题,让贫困人口得了常见病、多发病、慢性病能够在县乡村医疗机构获得及时诊治,得了大病按照分级诊疗病种部分能够在定点医院救治。

按照市委市政府十查十看十补课要求,我委围绕全省基本医疗有保障验收标准,扎实开展了健康扶贫冲刺清零攻坚行动,主要做了以下工作:

一、夯实基础设施建设。20197月以来全市通过新建、改扩建、腾挪、租用、与邻村共建等途径完成153个村卫生室建设任务;20个乡镇卫生院设置了中医科和公卫科,按照填平补齐的原则,为常住人口1万人以上的乡镇卫生院配备有信息化传输功能的彩超81台、心电图88台、DR影像73台、全自动生化分析仪887个县级综合医院通过了等级评审对照健康扶贫医疗机构三个一、医疗人员三合格、服务能力三条线的工作标准,全市7家县级综合医院科室设置齐全,每个临床科室均配备了至少1名执业医师;102个乡镇卫生院设置了内科、中医科、医技科、公共卫生科等科室,每个卫生院至少有1名执业或助理医师;949个常住人口800人以上的行政村均建有面积60平方米以上的卫生室,394个常住人口在800人以下的行政村均建有合格村卫生室,1343个村卫生室全部配齐了合格村医;全市县乡村三级医疗机构空白点全面消除,贫困人口有地方看病的目标基本实现。

二、强化基层医生培养。市卫健委党组高度重视人才引进工作,联合市委组织部、市编办、市人社等4部门共同制定了《关于加强和改进全市卫生健康人才引进工作的通知》,采取多种措施引进人才,不断扩大人才总量,努力推进基层医疗机构人才梯队建设。组建专业团队,积极赴兰州及周边省市参加各类人才招聘会,2019年以来引进医学大学毕业生157名;通过民生实事、三支一扶等项目为全市乡镇卫生院和社区卫生服务机构招录大学毕业生64名;认真实施国家免费农村订单定向医学生培养项目,落实医学生在校学习期间免除学费、住宿费,补助生活费等支助政策,毕业后全部安置到基层医疗卫生机构服务,已累计安置255名;加大全科医生培养,全市现有全科医生423,实现了每个乡镇至少有1名全科医生的目标,有效缓解了基层人才短缺的困境。

三、提升医疗服务能力。一是加强人员培训。健全了基层医务人员培训长效机制,分层次、有计划、有步骤开展多途径、多方式培训工作,今年以来开展乡村医生、骨干乡村医生、乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士、县级医疗机构骨干医师、儿科医师转岗培训等各级各类培训8期,共培训2214人,采取理论+实践”“线上+线下的方式,根据各级医疗机构承担的分级诊疗病种,开展县乡村医疗卫生机构人员培训工作,目前乡、村两级医务人员正在参加全省医务人员在线培训,参训人员5689人,参训率99.98%各级医疗机构服务能力和水平显著提升。二是加强对口帮扶和东西部扶贫协作。武威市人民医院、兰大二院、河西学院附属张掖人民医院、平凉市人民医院、天津市中国医学科学院血液病医院等8家三级医院派驻31名技术人员对我市5县(区)6所县级医院开展为期一年对口帮扶暨组团式帮扶,天津市先后派出26个东西部协作医疗卫生单位的75名专业技术人员到我市5县区开展帮扶指导和义诊,开展门急诊诊疗患者9226人次,义诊6335人次,开展手术167例次,疑难病例及远程会诊384次,学术讲座579次,业务培训2781人次,帮助医疗机构开展新技术131项。三是加快信息化建设。全市建成了影像中心、心电中心、病理中心、检验中心和消毒供应中心等五个县级区域医学中心34个和卒中中心、胸痛中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心等32救治中心。全市已有2家三级医院、22家二级医院、106家乡镇卫生院(含社区卫生服务中心)接通了远程医学信息平台,各县级医院建成了远程会诊平台,实现了与甘肃省人民医院、兰大一院、兰大二院等上级医院远程会诊,使群众在家门口享受到优质资源服务,县域内就诊率明显提升。四是积极实施疾病分类救治。深入开展大病集中救治一批,今年将大病救治病种扩大到30种,对自愿就医的建档立卡贫困人口患者,按四定两加强规定措施实施集中救治,截止5月底共救治6082人,实现应治尽治。以慢性四病患者为核心分层次、分批次由签约团队为贫困人口精准制定一人一策”“一病一方家庭医生签约健康帮扶措施,提供个性化家庭医生签约服务,截止5月底全市患病人群签约7.88万人,其中贫困人口慢性四病签约3.27人,实现了应签尽签。

四、提高全民健康素养。一是开展宣传教育。采取多种群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,充分发动全市村医、健康专干、驻村工作队员进村入户宣传讲解健康扶贫政策,普及基本防病知识,引导群众按照分级诊疗的政策合理有序就医,截止5月底宣传126420户,群众政策宣传覆盖率为99.35%二是积极开展健康促进行动。把疾病预防作为全民健康的重要内容,前移关口,防治并举,制定了《平凉市贫困地区健康促进三年攻坚行动工作方案》《平凉市健康科普传播工作方案》,全市有4家医院被省卫健委命名为甘肃省健康促进医院,有11家医院命名为平凉市健康促进医院。结合新冠肺炎防控工作,全市卫生健康部门、各级医疗卫生机构、健康教育机构,通过多种形式联合广播电视台、平凉日报社、市委网信办,积极开展了健康教育知识宣传传播活动。今年以来,全市共印制健康教育知识宣传资料199150多万份;在黄金时段播放以科学就医、新冠肺炎防治、健康养生等为主要内容的健康教育公益广告、健康知识宣传片6900期;在各级医疗机构门诊大厅或输液大厅播放各类健康知识12665次;通过网站、微博、微信公众号等推送各类健康知识信息13686条,进一步增强了群众自我保健意识。三是加强疾病防治控制。全面落实重点传染病、地方病综合防控三年攻坚行动,建立联动机制,落实部门职责,开展慢性病、传染病、职业病、地方病、精神病、艾滋病的监测、筛查和防控工作,组织开展地方病防治专项三年攻坚行动巡回培训14场次。四是认真落实妇幼健康重大公共卫生项目。截止4月底,共完成农村妇女宫颈癌筛查完成19780人,乳腺癌筛查完成19780人,贫困地区儿童营养改善项目完成19790人,孕前优生健康检查项目完成3075对,新生儿疾病筛查6195人。五是加快中医药事业发展。继续实施基层中医药服务能力提升工程,进一步健全了全市中医药服务体系,全市现有9家公立中医医院(均为二级甲等),民营中医医院13所,中医(综合)诊所321所,有中医床位3765张,中医药职业技术人员1528人,占卫生人员总数的26.3%。全面开展中医医疗质量控制和评审评价,落实医疗核心制度,平均每所中医医院挑选了15个优势病种纳入中医临床路径管理,并制定了优势病种诊疗方案,建成省级中医药重点专科12个、在建5个,建成市级中医药重点专科40个。 

下一步我们将努力改善医疗服务条件、持续提升医疗服务质量,更好的为全市贫困人口提供优质的医疗卫生服务。

感谢您对我市医疗卫生工作的关心,希望今后继续为我市医疗卫生事业发展献计献策,提出宝贵意见和建议。

联系单位及电话:平凉市卫生健康委,0933-8223220

 

 

                                                                                                   平凉市卫生健康委员会

                                                       2020528

 

 

 

 

抄送:市政协提案委,市政府办公室。

平凉市卫生健康委员会                                                               2020年5月28日印发

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