平凉市卫生健康委员会
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对市第四届人大三次会议第34号建议的答复

  责任编辑:市卫健委            来源:办公室            时间:2019-11-14 09:52

马惠琴代表:

您提出的“关于加强基层医疗卫生人才队伍建设的建议”收悉,现答复如下:

近年来,全市卫生健康系统认真贯彻全市人才工作会议精神,紧扣卫生健康重点工作,始终把人才引进、培养作为推动事业发展的有效载体和重要保障,着力促进卫生健康人才队伍扩量提质。主要做了以下几方面的工作:

一、坚持人才优先。立足健康平凉建设,牢固树立“人才强卫、科教兴医”战略意识和“人才至上”思维理念,始终把人才作为医疗卫生事业发展的重要载体和第一资源来对待,在工作谋划推动、督查调研考核、发展规划制定、健康扶贫推进等方面都把人才队伍建设放在突出位置。年初,研究制定了《全市卫生人才培训计划》,突出健康扶贫,将健康扶贫·家庭医生签约服务培训纳入全市人才专题培训计划,明确了强化医疗卫生人才队伍建设的目标任务和具体措施。充分发挥专家团队人才技术优势和示范引领作用,抽组市县医疗专家组成签约、帮扶团队,深入乡村、贫困户开展了“1+1+1+1”家庭医生签约诊疗服务和“组团式”健康扶贫行动,有效弥补了基层卫生人才短缺、服务能力不足的短板,促进了优质医疗资源向基层倾斜、下沉。

二、加强人才引进。实施高层次、急需紧缺人才引进计划,每年都组织用人单位参加全省人才招聘会;落实基层医疗卫生人才选拔招募计划,依托人社部门组织实施的民事实事就业项目、高校毕业生基层服务项目、县选“四支招募”项目等高校毕业生就业创业计划,坚持每年招录选拔一批高校医学毕业生充实到基层医疗卫生机构;认真落实农村订单定向免费医学生培养项目,为乡镇卫生院接收安置订单定向培养医学本科生,5年来,全市共为市、县、乡医疗卫生机构招聘医学类大学毕业生1687名。启动全科医生特设岗位计划试点,面向社会为庄浪、静宁两县乡镇卫生院招聘具有执业医生资格的特岗全科医生13名。强化人才柔性引进,认真落实市上出台的百名高端人才柔性引进工程《实施办法》,指导县区采取联合办医、项目合作和外聘专家、兼职带教等方式,促进人才资源共享共用。灵台县引进设立了中国工程院院士、针灸国医大师石学敏工作站和中国针灸学会专家工作站。

三、狠抓人才培养。按照扩大总量、优化存量、提质强能的思路,坚持人才引进与人才培养同步推进。大力实施住院医师规范化培训、全科医师转岗培训、助理全科医生培训、乡村医生进修培训、西医学中医、中医学经典培训和中医师承教育等培训项目,培训人数每年都在1000人左右。全面落实技术岗位全员培训和学习进修制度,每年选派600名左右医务人员到省、市级医疗机构进行学习进修。深入开展继续教育知识更新工程,组织专业技术人员全员参加国家、省级继续医学教育培训和网络学习教育。严格落实村医每周到乡镇卫生院学习1天或每月跟班培训1周制度。通过各项人才培养培训的政策措施的全面落实,全市逐步形成了学校教育与毕业后教育相衔接、短期培训与脱产进修相结合,临床实践与继续教育相统一的卫生人才学习培养机制,大大提升了医务人员的业务能力和服务质量。

四、优化人才使用。推行医师多点执业制度。鼓励支持具有中级以上职称的上级医疗机构医生到基层、艰苦边远地区和医疗资源紧缺县乡注册执业,引导医疗卫生人才合理有序流动,促进医疗资源均衡发展,提升基层医疗服务能力,缓解群众“看病难”问题。实施医师支农工程,每年选派近100名二级以上医院专业技术人员到庄浪、静宁两个深度贫困县县乡医疗机构集中开展为期一年的以技术带教、人员培训、学科建设为主要内容的医疗帮扶援助工作,把支农工作经历与人员职称晋升相挂钩,强化考核管理,推动了支农工程有效实施。开展“组团式”对口帮扶行动。联合市委组织部举行了全市“组团式”健康扶贫工作启动仪式,下发了《平凉市深度贫困县医疗卫生人才“组团式”健康扶贫工作实施方案》,市医院在庄浪、静宁两县人民医院分别加挂了分院牌子,签订了帮扶协议和帮扶责任书,确定两名副院长和两名科室负责人分别担任分院院长和副院长,选派50名副高以上专家深入帮扶医院开展疑难危重病例会诊、手术带教指导等,帮助指导医院加强重症医学科和儿科、妇产科等薄弱学科建设,组织医疗专家深入各县(区)开展签约诊疗服务,两县按要求完成了四个医学中心建设。以建档立卡贫困户为重点,抽调200多名市级医院专家与县、乡、村医务人员组成专家签约服务团队,采取集中定点诊疗、入户随访服务、送医上门、送人就医等方式,为签约对象和建档立卡贫困户患者提供“面对面、一对一”诊疗服务,在现场或通过健康甘肃手机APP在线指导“一人一策”帮扶措施和诊疗方案制定落实。抽组市级医院专家逐县区巡回开展“组团式”健康扶贫义诊和专家送医上门活动,收到了良好的社会反响,做到了人才资源共享共用和良性互动,创新了人才培养、使用机制模式

下一步,我们将认真学习贯彻市委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见精神,紧扣国家、省有关医药卫生体制改革的总体要求,以打造陕甘宁三省区医养中心为目标,进一步加大改革创新和政策落实力度,努力造就一支高素质、专业化、能力强的医疗卫生人才队伍。

一是在人才招录引进上下功夫。积极向编制和人社部门争取,加大医疗人才引进力度。通过公开招考、市场招聘、选调选考、高薪聘请、柔性引进等渠道,千方百计引进高学历和妇科、儿科、全科等紧缺专业人才,努力提高人才队伍的专业层次和服务能力。

二是在人才培训培养上加力度。积极向上争取人才培训培养项目,不断完善全员培训、继续教育、学习进修等制度,扎实实施住院医师规范化培训和全科医生、中医药人才、基层卫生人才培养等项目。

三是在人才管理使用上促改革。紧紧结合医药卫生体制改革,全力配合相关部门落实人才体制机制改革各项政策举措,积极推进医疗机构编制管理、人事薪酬、人才评价和医院管理制度改革,认真落实绩效考核、全员聘用、岗位管理等制度,大力推行分级诊疗和医师多点执业,着力优化卫生人才资源配置,为推进健康平凉建设和全市卫生与健康事业改革发展提供强有力的人才支撑。

最后,感谢您在对全市卫生健康工作的关心关注,希望今后继续为全市卫生健康工作献计献策,提出批评意见和建议。

    联系单位及电话:平凉市卫生健康委员会  8228351

 

 

 

                        平凉市卫生健康委员会

                                           201974

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